村官访谈之：街头镇后岸村新农村建设领导小组组长陈文云
村官访谈之：街头镇后岸村新农村建设领导小组组长陈文云
——让村民富起来
访谈地点：后岸村村办农家乐办公室
刚开始的时候老百姓认为，我不会像雷锋那么好吧。两年后，老百姓和我都磨合得比较好，他们知道政府发给我个人的补贴我会把它捐掉，村里工程也没做过，该给我的补贴也没到村报里报销过，他们自然就接受了。——陈文云
街头镇后岸村，位于天台山寒岩明岩景区西侧的始丰溪畔，兼自然风光和人文底蕴于一身，全村348户。目前，村里在新农村建设中，大力发展休闲旅游业，完成了石板开采为主向休闲旅游村发展的转变。淳朴的民风，乡野的特色，诗意的生活，引来了省内外游客的青睐。村里有诸多的农家乐接待服务中心，始丰溪天然游泳区、水上娱乐垂钓区、水果采摘区、自然风景观光区，达到同时接待900多人住宿和3000多人餐饮的规模。
后岸村的现任村长林静是陈文云妻子，他们准备建造村集体农家乐的时候，曾有1003位村民参加讨论，其中1002人坚决反对建村农家乐，陈文运一人坚持；当他把99％的风险自己承担，把1％希望让给集体时，1002位村民支持，他夫人1票的反对无效。陈文云的能量传递，成就了后岸村农业观光旅游事业！
陈文云：事情需要一个人去做，没有人做是不行的，像你像我肯定不会为了贪村子里这几个钱，肯定是以帮助村民为目的。刚开始的时候老百姓认为，我也不会像雷锋那么好吧，通过两年之后的磨合，老百姓和我都磨合得比较好，因为他们知道发给我的工资，我会把它捐掉，村里工程我也没做过，该给的补贴我也没报销过，还全身心为村里做事情，他们自然就接受了。
庞亨福：发展后岸村的旅游事业，你是怎么构思而成的？
陈文云：后岸的发展是凑巧的，我的这个过程完全是逼出来的，也不是在脑子里构思好再朝这个方向走的，最近几年开始有一点思路了。以前石板矿好赚钱，199年时村集体管理费收入就有24万，那时候我们村富裕是很有名的，当兵回来叫他们去乡里当连长、当部长，他们都不愿意去，那边总共三十几元一月，我这里可赚七八块钱一天。等采石板有弊端（易得病），把它停掉之后，一千多人都闲在了家里。2007年12 月12日我开始接手管理，当时，就叫村民过来开会表决，93％同意把采石矿停掉，那时候我通过朋友，带400人去出打工，剩600个，其中两百人本来就在外面做生意。走上旅游这条路，是2009年建这座农家乐开始，1003个人，1002个人包括我老婆说这个不会赚钱。我觉得这个地方很好，一定要把这建起来，冬天早上这里太阳晒到最早，夏天下午阳光刚好被山挡掉，遮荫遮得最早，所以我一定要建。然后召开村民会议，如果这家农家乐不赚钱，造房子的钱我垫，地皮按照翻倍钱付给村子里。如果能赚钱的话，村子里把我垫的钱还给我。所做的工作按照集体这样去做，这样的话，村民代表大会才得以通过。
2009年农历二十月三十，把在外打工的人叫过来，一共二十桌，一户人家一个代表，实际上全村基本上都来了，大家一起交流到凌晨三点钟，每个人都上台发言，把在外打工做生意的经过说出来。最后我们总结出来两点。一是到外面打工两夫妻加起来一年能剩一万五到两万五，另外一条说得非常有道理，讲话很幽默，他们说邻县人的眼睛眼白多一点，意思就是去外面赚钱，别人白眼给他看。像农民出去，有的裤脚不一样高，衣服穿得也不好。
到2010年我们思路开始调整，想着怎样让老百姓在家赚钱。2011年4月，杨廉素主席去龙溪乡经过这里，他说：我老了，再过几年就退休了，你们愿意听的话，建农家乐的房子要有屋顶，不愿意听的话，我也没事不生气。我们刚开始真的就没听他的，等到这里（茅棚有屋顶）造好了，他也是去龙溪在这里讲了一番话：你这个村，以前就不讲了，这个村子适合发展乡村旅游，你们去乌石村考察一下。我们觉得他是县领导，还是去看看吧，按照他讲的再增加了一个村子（东阳花园村），到了花园村之后，我们发现这个村子年收入几个亿，红木家具都出自那里，它是以企业带动村子的发展，所以我们根本没处学习。然后我们返回到乌石村，它是在山上的，跟我们天台紫凝山一样，周边也没有水，没有什么景点，到的时候已经四点多了，大巴车停在那里，当时我的记忆很深刻，十七辆，村民一看就觉得不得了了，当时住宿我们一百多个人分六户住，一户能住二十几个人，跟我们这里差不多。住下来之后，我们村的农民自己去跟农家乐户主进行交流。干部说话他们听不进去，他们只相信自己看到的。第二天早上就开始讨论了，乌石村是从2008年开始发展的，到2011年已经算很成熟了，说他们这里一年赚十二万，我们五万就够了。当时在乌石村就这么讲，我们村里的人要求我们干部就帮他们搞这个农家乐，在家里省力气，烧烧饭就有钱赚，当时我们考虑如果真的办，那要怎么办，叫他们先报名，报名报了四十几个，然后我们返回后岸。隔了五六天，我们重新带了这四十几个人去考察，回来的时候我们开始存心要办了。然后一估算，如果按照他们这种模式，一户人家三间房间三层楼，能改造出十几个房间能住二十几个人，装修需要25万。当把价格报给村里人听之后，当初报名的这四十几个人没有一个人愿意办，因为这么多钱拿不出来。
既然已经走到这步了，就想当赌博赌一下，补给他们三千块钱一个房间，六个以下房间不补，要达到我们的装修标准，房子要归实体管理，村里出面，去外面宣传营销，管理费交给村集体。只有在你家的酒水、加菜的钱你可以直接拿走，其他都交给村子里。
等到九月份，没有客人。我们自己去上海找，派了五个干部。过了五天，花了一万块钱，他们打电话回来说呆不下去了，找不到客人，在上海他们都手一挥叫我们走，不是旅游叫他们过来考察他们都不愿意。我说那没办法啊，老百姓现在十三家在装修，10月1号开业了，没有客人不行，你们要想尽办法找到客人。他们就只能呆在上海。这前五六天他们走到的旅行社店面都很挤，我们的人一下子进去五六个人挤在那里，他肯定会叫你们离开。就像瞎猫碰到死老鼠一样，他们走进一家旅行社，老总有一个办公室，然后走进办公室，老板顾自己玩了两个多小时，发现这五六个人仍旧坐在那里，实际上这五六个人是没有别的地方可以去，你愿意让我坐，我就多坐一下，我回家跟村长可以有个交代，这两个小时他们就坐在那里自己在聊天。可是老总认为这几个农民很有耐心，就问了他们一些情况，他们就把村里的资料交给他，上海人很精，他说我去你们那边那么远要费用。他们就说费用村子里出。老总说到那边我要吃住，他们也说村子里出钱，回来的路费也村子里出，要买土特产也是村里提供，所有要求都满口答应。终于请来了一个旅行社的老总，17号一到这里就喜欢上了，20号就拍板下来，10月4号就发了三个大巴过来，所有的房间都住满了，52元一个床位，经营了一个月之后， 每户所得纯利润是一万二。现在老百姓知道了，十三户是我们挑着在办的，他们都跟自己的亲戚讲这个行业好赚钱，再报名又有两三十个。村集体经济也紧，就把补贴价格往下压了一下，压到两千一个房间。到12月30日开业，床位增加到了400个，村里不给予装修补助了。到12年四月份，增加到了600个床位，生意还是照旧的好，接着又有人报名，我们觉得600个床位负担很重了，分客人就需要花上一天的时间，我们就采取措施限制一下，每户报名的人家需要交给村集体一万元，到最后发展到九百多个床位。
2012年6月30日这天，我们举行了会议，觉得如果还有人报名，就需要交五万块钱，意思就是叫村民不要报名了。因为去年我们发展了种植大户，今年要发展加工业。因为真正的大企业是不会来后岸的，后岸只有这种豆腐店、馒头店，这些加工型企业。2012年农家乐的发展带动了很多产品的销售。我跟镇里的领导开玩笑说，我们村子就跟日本人进村一样，那一年毛豆很多，客人来到这里，七八个十几个一组到农民家的几亩地，自己拿着塑料袋，农民只需要拿着秤在旁边，他们一下子就把田里的豆摘完了，市场上黄豆卖三块钱一斤，农民也照这个价钱卖。再说土鸡、猪肉、南瓜农产品，后岸这边的都是供不应求，卷心菜干等很多腌制的东西这一整年把三年的东西都卖完了。
这几年下来，我体会到乡村旅游能带动很多老百姓。今年全村有九百多个床位，村集体能赚到80万以上。后岸发展到现在一直很顺，像去年的美丽乡村建设。今年5月8日来了省委书记，7月3日的市委书记、市长、各县的第一把手都到齐来开会，这在台州是首例。这阶段的发展我们开始有思路了，从今年开始农医保都由村里付钱，大概十六七万。到2015年，报销的农医保剩下的百分之
三十几都到村里来报销，这样一来医病就解决了。剩下的就是养老这一块，6月20 日，我们村子召开了一个会议，村里打算建造一个养老院。八十岁以上的老人全部免费，七十岁到八十岁的老人每顿饭要3块钱，六十岁到七十岁的老人每顿饭要5块钱。每顿饭讲究营养搭配。后岸的农家乐户今年差不多能把债都还清，到明年都有剩余了，到2015年争取大家有轿车。
2008年三四月份，第一次带村民出去，到滕头、舟山三天，在外面睡了两个晚上，去考察的人包括党员、村民代表、还有小工、泥水工、木工，一共一百多人。十几个人晚上睡觉没盖被子，因为被子包在席梦思外面他们不懂，他们就抱着枕头睡到天亮。从那个时候到后来带他们去宾馆，他们就知道这瓶矿泉水是可以喝的，这瓶矿泉水是要收费的，这方便面也是要钱的，这个一次性拖鞋是可
以带回家的，他们都知道了。以前他们走进一个房间会用袋子把所有的东西都装进去带走，他觉得房间里所有的东西都是他的。
庞亨福：村子里一共有几户？贷款的户数有几户？
陈文云：一共348户。今年统计了贷款是130多户。农村要发展，信用社要提供经济支持，在支持我们同时自己也得到收益。像我们村子里一个人犯法被判刑了，村民和村子一起先帮他把贷款还掉，等他出来再慢慢还给村民和村子。现在村子里每户人家平均收入8万左右，今年确保12万，后年力争达到16万，这个是我们的目标。刚开始时村子里贷款的只有二三十户，借信用社300多万，现在村子里借信用社一千一百多万。
庞亨福：这里是当作游客住宿集散地吗？
陈文云：是的，说实话后岸跟你们那边没法比，在山沟里面，上海的游客到这里来吃完饭就走了，去琼台仙谷，去国清寺，济公故居等。景点都依靠周边，通过去年和今年的整合，杨书记把我们这边称之为西部联盟，这里打造荷花节，恢复九遮山、九遮溪、张家桐吴冠中写生地等等景点，后岸自身也进行活动。近两年应该能弄好，但是对旅行社吸引不大，因为没有门票，他们依靠景点门票的回扣。所以说后岸还有欠缺的地方，后岸拜佛的地方没有，像明岩、范增庙都是小庙。游客不愿意去游览。
庞亨福：目前主要的客人是上海苏州吗？
陈文云：现在主要有上海、苏州、温州、宁波。上海占百分之六十，但是上海的生意不好做。我们上个星期去开发台州的市场，上海人经常为了一元两元计较，台州人不会。接下来苏州这一块市场我想做已经很久了。要搞的话，并不是一村两村，因为杨书记对西部联盟花下太多心血，作为一名天台人，我们要对得起他，当到县委副书记了，没日没夜地捧着农村。现在我打算把九遮、张家桐、后岸、岩前村计划四个村整合到一起，客人要是在这里住三个月，这几个村子你可以随便选，候鸟式。老百姓的房子就算小一点，那就少接几个客人。
庞亨福：关于村长……这个……是怎么回事？
陈文云：我因为2004年在缅甸开赌场被判刑，罪名是组织赌博罪，判一缓二。到我要参加选举的时候还差一年左右，不能参加选举，当时我觉得不选村长也没事。但是有些村民说前面你做了那么多工作，头已经放在这里了。你要是一点都不搞，那也没事。可是要你是搞了，就要搞出个光景来。所以曹镇长叫我老婆参加选举，杨胜杰书记、杨廉素主席、曹镇长、叶海明，他们都对后岸花了很多心机（思），他们四个人是后岸的恩人，我们不会忘记的。
庞亨福：你夫妻俩都忙村子里事情，外面生意没做了？
陈文云：基本上没做了。本来做村里这些事情，手都做酸了。我能做到今天，因为我的经济条件比村民稍微好一点。去年村民做农家乐赚了一点钱，买了香烟等礼品给我，我从来都没有接。猪脚送我家的就43只，村民们说我送其他东西给你都要送回来，猪脚不行，因为这猪是我们自己养的，你要吃掉。没办法，我把农家乐户送的猪脚都收下了，把准备办农家乐的这十几户人家的猪脚都送了回去。我对它们说，有这份心意就够了，这个时候老婆对我讲四十三户人家都送猪脚给你，你就算苦点也值得。特别是八月十六和过年这两关，我们就拿点土特产，拿点猪脚去拜访一下帮助过我们村的单位和个人，这是人之常情。但是他们都很自觉，说村子里送的礼都不要，帮助村子里是应该的。
庞亨福：你现在不是村两委成员，村两委会议你怎么参加？
陈文云：这块政府对我帮助很大，因为现在把村委会的权力差不多削减完了，经联社明文规定由书记任主职，想把权交给党来管，每一份支出没有书记签字都不能报销。我一不是村干部，二支部对我有意见。杨胜杰书记给后岸这样一个方案：我任新农村建设领导小组组长的职位。在这样的前提之下，新农村建设领导小组组长是我，副组长是村长和书记，下面村两委是成员。我随时可以召开会议开展工作。
庞亨福：党员与村民相比，先进性能不能凸显出来？
陈文云：凸显不出。我们下面成立了一个劳动组，叫他们干活的时候，部分党员锄头拄在下巴上，最近还说，这些干部马上都要来我家里拉票了，素质差！叫党员扫地，他们会把自己的地扫得干净；叫农家乐户扫地，他们就能把整条街扫得很干净。
庞亨福：他们认为党员是铁饭碗，这些情况杨书记知道吗？
陈文云：他不知道，没人跟他讲。党员这块，农村遗留下来的问题，死党烂党已经成风。什么叫死党呢？比方我家里我是党员，我老婆是党员，我妈妈是党员，我兄弟也是党员。一户人家有四五个党员很正常。还有烂党，反正村子里大小事我都不支持，谁出价高，我就把票卖给谁。村子里好党员欠多，敢担当责任的党员欠多。
庞亨福：对于三年一换届你有什么看法？
陈文云：我认为时间不够长。虽然从外面看，后岸现在很风光。实际从工作当中我觉得累，因为马上面临换届，村干部做工作时易怕得罪人。如果不是为了换届，我们后岸的战斗力很强。当村干部能领薪水，托人办事也方便，这样一来，不愿意放弃的人很多。还有，换届时一些死党烂党抱团就更突出了。
庞亨福：你提出的方案通过率怎么样？
陈文云：跟风多，以为只要是我提出的大家都同意。因为跟我这几年磨合下来，知道我没有私心。我跟他们讲了好几次，这样不行。因为好几次我发现自己的决策是错的。
庞亨福：全村现在一年的基本费用是多少？
陈文云：二十五万到三十万。路灯必须要用，电费差不多付到八万。这个有机会要向县里反映，城关居民的路灯电费都是共产党付的。如果在中国居民跟农民不能享受同等待遇的话，那没事，我们自己付。如果一样的话，政府就要考虑一下这个问题。村子里三百盏左右，多功能球场也很费电。每个星期六日天大会堂里面都会放电影，有六个空调。
庞亨福：各级领导提要求，你怎么办？
陈文云：有些单位领导过来是想给自己修门面，做政绩，说明我来过，我支持过。很多我都否决了，别人贴一块钱到你脸上你要不要？贴一块钱反而变难看了。我说农村就应该弄得跟农村一样，我们做的很多事都要与农村这两个字相适应，相结合。不是给我钱，我就会要。所以有些人对我有看法，说后岸现在省委书记、市委书记都来过了，你牛啊。我说没有，你要体谅一下我，我不是说钻进钱缝里。你要办的东西只要跟我们村子的实际情况相结合，亏一点我也做。我说我们村子欠账三四百万，不怕再欠一点。我这里杨书记很关心，所以他们也不敢乱搞。杨书记他做工作很认真，是我们的福气。像他这种人当官真心是为老百姓服务的。我们村民只要看到他，就亲切地叫杨书记。
庞亨福：目前村长跟书记不和，你这片还有吗？
陈文云：非常普及。九个村子有五个村子是摆明的。村长和书记不和，因为共产党把权力都交给书记，书记毕竟只是几十个党员选出来的，村长是所有村民选出来的。村民的工作就只能靠村长，可是村长不愿意，因为他自己没权。这是个很大的问题。
庞亨福：党的先进性不存在的话，很难领导群众。
陈文云：是啊，我现在新闻也在看，微博也在看。如果按照习近平总书记这样讲，帮党员洗洗澡，治治病，这样才可以。如果我是书记，党员就是要起到模范带头作用，三次都不参加义务劳动，先警告，下面要是还是不参加村里义务劳动，开除。党员必须要拿出自己的先进性，这样党的形象才会好。
庞亨福：你觉得当好村干部最重要的一点是什么？
陈文云：我认为是全职，要全身心的投入，这样才能当好。
庞亨福：这几年如果是你自己能赚二千万，跟投入村子六年所取得的成就比，你选哪个？
陈文云：反过来说，没准我做生意亏掉呢？我老婆肯定要二千万，我还是选后者。
庞亨福：那么多年，你内心有伤痛吗？
陈文云：很多，因为农村很多人是跟风，后岸吸引了好几家外来企业来投资，我们要保护它，因为后岸本身没有资金投入。当地农民经常欺负外地人，他们打架的时候，我们从村发展角度看必须帮助外地人。这样一来，村民可能就会怨恨你，我们内心也痛。7月3日这个会议档次很高，放我们村开。有市长、市委书记，各县第一把手第二把手等，共160个人。就有个别人想让我难堪，在显目的桥栏上刷了“天理何在”，还有其他的“暴力拆迁”、“非法集党”。
庞亨福：你当时有什么感觉？
陈文云：我认为一个村子，总是会有很少一部分人是这样的。做农村的工作，这个避免不了，我们做好自己的事就好。
庞亨福：这个访谈可能要出书，村里的一些关系能不能说出来？
陈文云：可以。有时候不说出来是一种更大的罪，说出来便是一种正能量。该说的时候必须要说。我认为如果共产党要把权力交给书记，你就要把书记跟村长的搭配弄好。我觉得这件事情只有被杨书记知道，他才会去做，这是阻碍农村发展最大的阻力。
庞亨福：你觉得哪些部门或者哪些现象最可恶？
陈文云：把国有项目资金权力当人情。比方说你庞总跟××局局长是朋友，小项目明天资金就到位了。如果搭不上关系，就是千万村民呼吁十年他也不管……大学生村官真正给村子的很少很少，很多大学生愿意到农村来体验一下生活，我这里对这种人才也很需要。大学生村官不能只是一个挂名，政府要真正把人才放到农村来。
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